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国外网站发短信是否收费取决于多种因素，包括网站的政策、所在地区的通信费用以及用户的服务计划等。

某些网站或应用可能提供免费发送短信的功能，但可能会限制发送的数量或频率，而其他网站或服务可能会收取费用，这些费用可能基于短信的数量、接收方的地理位置以及其他因素，不同的国家和运营商对短信费用的规定也可能不同。

要确定国外网站发短信是否收费，需要具体了解相关网站或服务的政策以及所在地区的通信费用，建议在使用相关服务前，先了解清楚其收费标准和政策，以避免产生不必要的费用。